吉尔吉斯斯坦“入盟”已有5年,有人却说它还在“起点”
编者按
自2015年《欧亚经济联盟条约》生效以来,联盟已走过第一个五年,同时也是吉尔吉斯斯坦加入欧亚经济联盟协议正式生效的第一个五年。目前,联盟成员国包括俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、亚美尼亚和吉尔吉斯斯坦。联盟承诺实现商品、服务、资本和劳动力自由流通,并推行协调一致的经济政策。关于吉尔吉斯斯坦加入欧亚经济联盟中的重要性和前景,相关领域专家发表了各自的看法。吉尔吉斯斯坦独立年近30年。当时,包括吉尔吉斯斯坦在内的所有加盟共和国都面临着严峻的挑战。它的人民像其他后苏联国家的居民一样,在过去的时期克服了许多考验:经济、政治和社会危机,但是,随着吉尔吉斯斯坦加入欧亚经济联盟,其历史翻开了新的一页。我相信,加入欧亚经济联盟不仅是明智的政治决定,也是人民的选择,因为多数人支持这一做法,这一决定为吉尔吉斯斯坦的经济和社会繁荣开辟了新的机遇。
我们已对吉尔吉斯斯坦从联盟中获得的利益进行了详细的分析,这不仅是经济利益,或是在1.8亿人口市场中获得的工作机会,同时也为我们联盟国的居民创造了有利条件。比如,吉尔吉斯斯坦公民在联盟国领土上的畅通无阻,所有移民程序的便利化,无需额外要求即可找到工作,在中学、高校甚至在幼儿园接受教育的机会,承认文凭,以及医疗和社会援助等等,因为这是我们共同创造的空间。显然,所有这些都为联盟的成功发展创造了非常必要的根本前提。
说实话,吉尔吉斯斯坦加入欧亚经济联盟有点晚,而俄罗斯的吉尔吉斯斯坦企业家有强烈的愿望能快点加入,但是,正如他们所说,他们一直等待着。结果,吉尔吉斯斯坦成为最后一个加入联盟的国家,当时其它国家已经设法通过某些整合步骤并建立了合作关系。
现在,我们国家生产者之间的竞争正在加剧。因此,需要持续不断的努力以占据一体化市场的份额,捍卫自己的地位。有媒体定期报道我们国家的产品不断被退回,通常不是因为产品的质量差,而是因为缺少或提供了不正确的必要文件,这意味着吉尔吉斯斯坦的生产商仍然对欧亚经济联盟内出口商的要求知之甚少,对技术和植物检疫法规的依从性不足,吉尔吉斯斯坦缺少认证实验室、所需的认证基础设施以及许多其他问题需要解决,这也阻碍了向欧亚经济联盟的推广。解决这些问题的速度越慢,就会失去更多的竞争优势。
同时,吉尔吉斯斯坦向俄罗斯出口的潜力非常巨大,这不仅仅与有机食品有关。俄罗斯的吉尔吉斯斯坦企业家愿意通过他们建立与俄罗斯伙伴的联系,在贸易和经济领域帮助其建立互惠的关系,吉尔吉斯斯坦当局似乎应该更积极地依靠这种资源。今年,在欧亚经济联盟框架内,签署了许多旨在加深一体化的重要文件,吉尔吉斯斯坦从中获得的利益主要取决于吉尔吉斯斯坦人民本身。
建立欧亚经济联盟时,假设它将根据欧盟的技术标准进行开发,并将与之互动,从而创建从里斯本到符拉迪沃斯托克的整合空间,但我们当时的设想并不全面。人们普遍对欧盟的发展方向过于乐观,认为它将会摆脱现有问题。现在,我们所有人都处于完全不同的地缘政治环境中,欧盟正在陷入困境。此外,国际经济关系的全球化和急剧政治化也开始了。
欧亚经济联盟是维护和加强参与国主权的最重要工具。同时,他们有机会与欧盟相互影响并采取行动,可以说是国际舞台上的统一战线。今天,有些国家不是欧亚经济联盟的成员,它们处境相当困难,失去了领土,有时甚至处于严重的危机中。对于一些国家精英的代表来说,了解这一点很重要。
尽管吉尔吉斯斯坦已经成为欧亚经济联盟的成员,但可以说,它仍处于一体化道路的起点。
也许到目前为止,来自吉尔吉斯斯坦的劳务移民从这种融合中受益更多。他们比非联盟国家的公民获得了更大的优势。这主要适用于俄罗斯,我的大部分同胞都集中在这。在这里,新的机会让他们留下来并找到了工作。但是,今天有许多问题必须寻求解决方案,许多人没有在当地备案身份信息,他们自动被划为非法移民类别。
不久前,俄罗斯当地组织培训俄语移民,吉尔吉斯斯坦侨民机构也组织了此类课程。但实践表明,人们来这里并不是为了学习,而是为了赚钱,他们根本没有时间上课。因此,应该更加重视他们在语言上的培训。
萨尔基相介绍欧亚经济联盟未来五年发展
未来五年,联盟主要任务在于继续深化一体化发展,消除内部市场壁垒,到2025前形成统一的天然气、原油及成品油、金融、交通运输市场。
联盟将深化工业领域合作,打造欧亚品牌,组建欧亚公司,助力联盟成员国企业共同开拓外部市场;持续推动数字化发展,引入“监管沙盒”机制,确保从事新产品和服务开发的法人在适当范围内进行产品和服务测试,规避违反现行法律风险。这是测试新商业模式的良好时机,有利于将试点项目启动速度提高一倍。在对外合作方面,联盟与埃及、以色列和印度建立自贸区的工作已接近尾声,即将确定第二批对外贸易优先方向。
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来源:ca-portal新闻网、中国驻哈使馆经商参处
编译:肖逸
监制:张兴鼎 | 编辑:宋欣
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